英国、德国与美国三次产业结构比较分析-欢迎光临吉林大学欧洲研究中心

　　英国、德国与美国三次产业结构比较分析

　　景跃军

　　(吉林大学东北亚研究中心吉林长春130012)

　　[摘要] 产业结构调整是各国经济迅速发展的关键。本文研究分析了英国、德国和美国三个西方发达国家三次产业结构的演变及现状，并进行了比较分析，总结了各国三次产业结构的特点，这对我国进行产业结构调整具有重要的启示作用。

　　[关键词]英国；德国；美国；三次产业结构

　　[基金项目]欧盟委员会资助项目：“欧盟区域政策与东北老工业基地振兴”项目成果；吉林大学“985工程”项目：“东北亚研究与东北振兴创新基地”资助。

　　随着经济全球化的发展，产业结构的调整是经济全球化发展的必然结果。产业结构的调整与变动为英国、德国等欧盟工业国家以及美国带来了新的经济增长点，增强了这些国家的国际竞争力，以信息技术为核心的高新技术产业得到更大的发展。以英、德、美为首的西方发达国家产业结构的调整同时也为以我国为首的发展中国家进一步完善产业结构带来启示。

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　　二、英国、德国与美国三次产业结构差异比较

　　（一）三国产业比重的比较分析

　　英国、德国与美国虽然三次产业比重的变化趋势略同，总体上均是第一、二产业呈下降趋势，第三产业呈上升趋势，但各产业的比重是不相同的。从总体上看，各国第一产业既农林牧渔业的比重差不多，德国略低，美国略高。从第二产业看，德国的第二产业，即制造业、采掘业、建筑业以及电、煤气、水供应业所占比重大于其他两国，尤其是在20世纪90年代中期以前，达到50%以上的比重，但从20世纪90年代中期开始，德国第二产业比重下降速度比美国和英国都快。从第三产业看，美国的第三产业比重最大，英国第三产业比重次之，德国最小。但是德国第三产业比重增长幅度是最大的，也因此德国的经济发展很快。

　　（二）三国产业政策的比较分析

　　各国产业政策的不同造成各国各产业比重的不同，以及相应就业人口在不同产业间的迁移流动。

　　在英国，政府直接投资于公司的研究与开发经费越来越少，主要是通过不断推出计划和项目来引导高技术和高技术产业的发展方向。创建中小企业基金，以填补中小企业资金的空缺，促进中小企业的健康发展，从而带动整个经济的发展。英国的政策导致第三产业比重上升并迅速发展。

　　在德国，其产业政策促进了技术进步，增强了市场竞争力，主要包括几方面。一是为保证社会就业需要，对一些行业如煤炭行业进行价格补贴，对电力行业进行一定的资助和价格控制，从而使其第二产业在20世纪90年代中期前一直处于绝对领先地位。二是促进产业科技进步，向社会公布科研开发信息以及技术信息，对中小企业的技术开发给与贷款，使中小企业在信息社会中蓬勃发展，从而带动整个经济社会的发展，这是其第三产业蓬勃发展的原因。

　　美国的产业政策重要体现在加大政府对高技术产业的投入。美国最近几年一直在加大对高新技术产业，特别是信息技术产业的投资。并且，美国政府还运用高新技术来改造传统产业，增强其世界竞争力，使产品生产形成规模经济，刺激消费需求。高新技术的运用使美国的第三产业上升到绝对地位。此外，美国的政府自由就业政策减少了对劳动力迁移的干预，使劳动力可以顺利的从第一产业转向第三产业，增加第三产业就业人口比重。

　　三、英国、德国与美国产业结构演变的启示

　　英国、德国与美国产业结构的演变对我国的产业结构调整以及制订合理的产业政策具有十分重要的启示，对促进我国三次产业调整具有现实意义。

　　（一）调整各产业比重

　　从前面的分析中可知英、德、美三个经济强国产业结构的共同特点就是第一产业比重很小，第二产业比重次之，第三产业占绝对比重。因此，调整各产业比重，尤其是增加第三产业的比重，对一国或地区经济水平的提高具有重要意义。

　　我国目前第一、二产业比重大，第三产业重较小，尤其是农业还是农村地区主要产业。因而，我国应加大第三产业的投资比重，同时将发展重点放在高加工度的制造业上，充分发挥人才、信息、产业基础的优势。还要大力推进信息技术、自动化技术等在第三产业中的普及应用，提高其效率、效益，增强竞争力。同时，还要做好农村剩余劳动力的转移工作，使其从第一产业部门中脱离出来，顺利转移到第三产业部门，以促进第三产业的发展。

　　（二）进行与产业结构调整相适应的体制变革

　　我国要借鉴英、德、美三国产业体制变革的经验，采取有效措施来调整产业体制。一是要充分发挥社会主义商品市场机制，通过市场力量合理配置资源，推动产业化经营的实现，将适宜由社会提供的服务逐步剥离，实行专业化分工、社会化服务。二是要综合运用行政、经济、法律等手段，使体制改革更多地同行政手段、经济手段、法律手段联系在一起，为企业创造更多的优惠政策。三是要加强投资机制的管理，增加第三产业的投资，对新兴产业，特别是一些高新技术产业更要给与资金和政策的支持。

　　（三）大力发展信息产业，促进经济增长

　　信息产业是知识经济的重要支柱产业之一，英、德、美三国正是利用大量先进的信息技术来发展第三产业的，各国都增强了研究与开发的投资，大力发展高技术产业并对传统工业进行技术改造。

　　我国进行产业结构调整的一方面就是要加快信息技术产业的发展，如大力加强信息基础设施建设，促进传统产业与信息产业的接轨。我国要大力发展高科技产业，要将科技创新应用于传统产业，对传统产业进行技术改造。我们要积极用高新技术对传统产业进行科技化、信息化改造，使传统产业得到更新，提高其信息化、知识化和技术化水平，提高产业的国际竞争力，促进产业结构升级。